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50余家PE涉非法集資逾160億

2014-03-10 10:50:54
來源:你我貸

為中小企業融資提供便利的私募股權基金(PE),有不少涉嫌非法集資。

“據不完全統計,目前全國50余家私募股權企業(PE)涉嫌非法集資,涉案金額逾160億元,參與人數超過10萬人。”財新網援引全國處置非法集資部際聯席會議辦公室主任劉張君昨日在防范打擊非法集資法律法規政策宣傳研討會上給出的一組數據稱。

由于PE一般不公開發行,而只是對特定對象進行募集,這種特點決定了私募基金行為比較隱蔽,監管難度大。

據新華社報道,劉張君在昨日會上介紹,當前,許多非法集資活動打著“支持地方經濟發展”“金融業務創新”等旗號,以高收益、高回報為誘餌,形式多樣、手段翻新,更加隱蔽且欺騙性更強,呈現出新的特點和趨勢:民間借貸誘發非法集資案件在一些地方或行業仍會高發;一些中介機構參與非法集資,風險集聚;農業專業合作社類非法集資風險開始上升;P2P平臺等網絡借貸誘發非法集資將成為新的案件高發點;銀行業金融機構個別工作人員涉嫌非法集資風險顯現。

“股權投資領域非法集資一直較活躍。2013年該領域新發案件雖有減少,但陳案風險很多。”劉張君強調。

上海文勛律師事務所主任律師姚鈺銘認為,“有關部門公開釋放此信息,說明監管部門已初步形成對應的措施,將加以引導、打擊相關涉及非法集資的金融企業。”

姚鈺銘表示,“涉嫌非法集資”具體到司法解釋上牽涉到兩條罪名,分別是非法吸收公眾存款罪、集資詐騙罪。根據《刑法》第一百七十六條,非法吸收公眾存款罪是指違反國家金融管理法規非法吸收公眾存款或變相吸收公眾存款,擾亂金融秩序的行為。而《刑法》第一百九十二條規定,集資詐騙罪是以非法占有為目的,使用詐騙方法非法集資。

值得關注的是,伴隨著PE非法集資亂象,PE監管機構已于今年6月明確。中編辦發布《關于私募股權基金管理職責分工的通知》稱,證監會負責私募股權基金的監督管理,實行適度監管;國家發展改革委負責組織擬訂促進私募股權基金發展的政策措施,會同有關部門研究制定政府對私募股權基金出資的標準和規范。

經濟參考報本月報道稱,由國家發改委牽頭起草的《股權投資基金管理辦法》(下稱《管理辦法》)已上報國務院待批,年底有望出臺。《管理辦法》規定,PE注冊資本(出資金額)不低于人民幣5億元。以有限公司、合伙企業形式成立的,股東(合伙人)人數應不多于50人;以非上市股份有限公司形式成立的,股東人數應不多于200人。

錄入編輯:張

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