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上海自貿區獲批政策紅利助企業發展

2014-03-10 10:50:54
來源:你我貸

近日,國務院正式批準設立中國(上海)自由貿易試驗區。試驗區范圍涵蓋上海市外高橋(,股吧)保稅區、外高橋保稅物流園區、洋山保稅港區和上海浦東機場綜合保稅區等4個海關特殊監管區域,總面積為28.78平方公里。這意味著上海自貿區將成為國內首個符合國際慣例的海關特殊監管區。和國內現有的各類保稅區相比,自由貿易區意味著更優惠的政策和更大的開放度。

作為我國內地首個自由貿易區,上海自貿區的籌備進展一直是各方關注的焦點。今年上半年,商務部、上海市人民政府會同國務院有關部門在深入研究的基礎上,擬定了《中國(上海)自由貿易試驗區總體方案》(草案),上報國務院審批。主要內容包括進一步深化改革、加快政府職能轉變、積極探索投資管理模式創新、擴大服務業開放、加快轉變貿易發展方式、深化金融領域的開放創新、建立與試驗區相適應的監管等制度環境等。

法律框架的調整讓眾多企業期待不已,這表示,以后凡是上海自貿區里面的外資、中外合資、中外合作企業的設立、增資和股權變更等都將遵循國際慣例,即從內地實行的審查制轉為符合國際慣例的備案制,注冊資金、繁瑣的公司申請程序等都將可能徹底變革,注冊企業可能會像香港那樣便利。業內專家表示:“這項舉措是史無前例的,從法律制度上為上海自貿區掃除了障礙。”

多位專家認為,設立上海自貿區的意義可與1979年建立深圳特區相比。不同的是,上一輪改革傾向給予特區政策紅利,而新一輪改革的核心是簡政放權。但這也并不意味著法律環境會一味寬松,商務部部長高虎城說,為加強風險管控,國務院有關部門和上海市等有關地方人民政府除及時制定和調整負面清單、完善國家安全審查制度外,還將通過反壟斷審查、金融審慎監管、城市布局規劃、環境和生態保護要求、勞動者權益保護、技術法規和標準等手段,構建風險防御體系。

《中國(上海)自由貿易試驗區總體方案》雖還未正式公布,但據消息透露,方案中包含在上海自貿區先行先試人民幣資本項目下開放,并逐步實現可自由兌換等金融創新;未來企業法人可在上海自貿區內完成人民幣自由兌換,個人則暫不施行;上海自貿區也很可能采取分步驟推進人民幣可自由兌換的方式,比如先行推動境內資本的境外投資和境外融資;上海自貿區在我國加入泛太平洋(,股吧)伙伴關系協議(TPP)談判中也將起到至關重要的作用,并有望成為我國加入TPP的首個對外開放窗口。業內人士認為,這將對港口、物流、貿易、地產、金融等行業構成利好。

除此之外,上海保稅區域協會負責人表示,上海自貿區將按照“一線逐步徹底放開,二線高效管住,區內自由流動”的要求,改革現行的一線進境貨物“先申報、后入區”的海關監管模式,允許企業“先入區,再申報”,最大限度地提升一線進出境便利程度和物流效率。

業內人士指出,除了提高貿易便利化程度外,上海自貿區還將探索功能的拓展,在新型貿易業態先行先試。例如,上海市將以建立自貿區為契機,探索打造上海首個兼具免稅、保稅和完稅功能的展示交易綜合試驗店。研究開展第三方支付機構的跨境電子外匯支付試點,適應電子商務的迅猛發展和進口消費品快速增長的需要。

同時,自2013年1月1日起,經浦東和虹橋國際機場中轉第三國的45個國家外籍旅客將享受72小時過境免簽政策,再加上自由貿易區的項目,自貿區將有望成為貿易和購物零關稅的自由港;由此,免稅和自由港將為上海吸引到更多的加工、制造、貿易和倉儲物流企業聚集,推動我國產業升級。

綜上所述,上海自貿區的設立將為眾多企業帶來新的機遇,就如1979年深圳特區建立時一樣,許多人、許多企業通過特區的優惠措施成功的富了起來。因此,企業不妨抓住這次機會,“跳”到自貿區內成就一番天地。

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