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IPO信披兩《指引》有利于防止上市公司財務造假

標簽 中國 
2014-03-10 10:50:54
來源:你我貸

為落實新股發行體制改革的要求,12月6日,證監會又推出財務信息披露方面的兩個《指引》文件。受訪專家認為,加強對信息披露的審查和監管是向注冊制過渡最重要的環節,有利于減少上市公司和中介機構聯手財務造假的機會,有利于保護投資者的利益。

“加強信息披露的監管是向注冊制過渡的最重要的環節。”武漢科技大學金融證券研究所所長董登新認為,在新股發行體制改革意見中,一方面強調向注冊制過渡,另一方面更進一步明確了市場各方主體的責任邊界,在向注冊制轉變過程中,由于證監會和上市審核人將不再直接幫助投資者對發行人的投資價值和盈利能力作出判斷,這就把投資決策權交由市場投資人自己來決定,因此就需要細化和突出信息披露的重要性。

董登新表示,證監會發布的兩個《指引》主要是提高信息披露的質量,使信息披露更規范、更透明,更充分、更容易被投資者接受,同時進一步強化責任的約束,有利于為投資者提供一個比較規范的信息平臺來分析和參考,并有利于保證信息披露的真實性。

“如果2005年的股權分置改革是中國資本市場的第一個里程碑,這一次的新股發行體制改革可以說是資本市場上的第二個里程碑。”長城基金宏觀策略研究總監向威達對記者表示,此次新股發行體制改革有兩個方面的重大突破,一是特別強調對投資者利益的保護,二是向注冊制轉變。在注冊制下,證監會審查的重點不是上市公司的財務指標和盈利能力,而是審查上市公司的信息披露,這在客觀上就會相應的減少上市公司和中介機構聯手財務造假的壓力。

此外,證監會側重于對大股東、公司高管、中介機構在信息披露上是否符合真實、準確、及時、全面、公平這五個要求進行審查,一旦在信息披露上有重大遺漏、虛假信息等問題,就會追究相關主體的法律責任,有利于保護投資者的利益。

“關鍵的問題是要加強監管,加大處罰力度,才能將這些改革落到實處,才能真正保護投資者。”向威達認為,確保改革的效果,一方面要加大證監會的人力建設和專業隊伍的建設,加大監控體系的建設;另一方面要有國家其他相關部門的改革配套措施的支持。(證券日報劉麗靚)

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